2023年京津冀自贸区落户成都(自贸区扩容增至21个 专家：未来还会增加)

京津冀一体化真的能成功吗?

我认为天津和河北是北京的边缘地区，我认为北京的就业和收入会相应增加。

然而，这些年过去了，才发现，北京还是北京，边缘地区一直被边缘化。 没有多少生活或收入。

无论是生活还是收入没有太大的改变，关键是要承受压力，所以最优的选择是没有必要留下来。

京津冀人口为何持续下降？ 房价高，找不到好工作，挣的钱也不够。

做媒体在哪都可以赚钱。 别的不说，就说北京周边的小城燕郊房价两万多吧？

在北京租房，以前几百元，现在要2000元。 一个月要挣多少工资才能维持？

现在只要有网络，就可以让所有人都成为自媒体。 这是因为北京周边找工作的压力越来越大，高工资越来越少。 另一方面，因为房价高、房租高，还是回本地比较好。

小地方赚钱相对容易一些。 很多大V都不在大城市。 北京、广州、深圳都去小城市做自媒体了。

那么有一个问题，你认为京津冀周边的房价还会继续上涨吗？ 但为什么炒房高手越来越多？

一线城市曾经风靡一时，如今却被视为过眼云烟。 人们对大城市的向往似乎没有以前那么迫切了。

房价没有明显下跌，给部分群体的生存带来了困扰。 你会发现大家都喜欢往人口稠密的城市迁移。

一个明显的观点是机会比较大。

从2月份成都房价涨幅高居全国首位来看，说明人口流动有了新的方向。

从成都2月份的房价涨幅看位居全国第一，说明人口流动又有了新的方向，我想当有一天成都的竞争变得激烈，房价很高时，今年的京津冀就是明天的成都，游戏规则本来就是如此。

人流量的变化趋势必然与基本生活成本和大家的接受程度密切相关。

未来产业发展趋势明显，收入水平中等，住房和生活支出相对较少。

该地区将成为下一个人口增长区。 随着全球经济增速放缓，国内经济向内需型经济转型，我们的需求会比以前压缩。

在这种情况下赚钱越来越难了，所以大家在选择城市的时候，肯定会过于看重性价比。 这也将成为人口流动的最新变化趋势。

有人说也不复杂。 之前京津周边的人口也是从北京溢出来的。 就是说年轻人去了北京，过不去，就改到天津安家落户。

现在因为北京赶人，安定下来极其困难。 既然留不住，大家就不去北京，而是去上海和珠三角。

如果不能留在上海和深圳，很有可能会去浙江等地安家落户，再也不回北方。

如此一来，北方人口将继续向南流动，经济比重将进一步下降。

事实上，经济数据也支持这一观点。 近年来，京津冀人口和经济比重持续下降。 经济不景气和工作岗位减少可能会进一步降低对年轻人的吸引力。

京津冀有哪些重点或者有名的产业园区，类似中关村、天津滨海新区什么的，请高手指点，谢谢

天津滨海新区将在三个区域建跨境电商产业园区

滨海新区将以园区为依托，从电商平台、经营主体、仓储物流、快递配送、售后服务等环节入手，打造跨境电子商务完整的生态链和产业链。以物流通关、公共信息服务、金融增值服务三位一体的服务体系为核心竞争力，实现跨境电商与先进制造业、现代服务业的融合发展，将其打造成为，带动京津冀、辐射“三北”、面向东北亚的中国北方跨境电子商务发展高地。

天津滨海新区《大数据行动方案》已经基本完成制定，新区将尽快整合相关资源，规划布局大数据产业发展园区。

滨海新区：天津双创特区众创 空间达15家

天津双创特区累计注册双创企业2191家，运营及签署落户协议众创空间15家；引入双创人才7000余人，聚集优质创业项目1000余个。预计今年下半年将有阿里云创客、中信国安创客、创业黑马、百度众筹等九个众创空间在这里实现入驻运营。

滨海新区动漫产业园

天津滨海光热产业园于2014年9月落户滨海高新区，

滨海光热产业园一期2016年，年8月投产

天津滨海广告产业园位于天津市西南部滨海高新区华苑环内核心区，主体园规划总建筑面积近20万平方米，固定资产总投资20亿元，地处京津发展轴

天津双创特区实施“就业即落户”政策

随着天津市公安局人口服务管理中心在天津自贸区中心商务区综合服务大厅设立滨海分中心，天津双创特区的“就业即落户”政策也正式开始实施。

2016年

人民日报5月26日刊发“1+1”报道，在头版报眼位置刊发《滨海新区 十年创业不寻常》，在10版刊发《十年磨剑滨海筑梦》；新华社5月27日播发通稿并在新华每日电讯头版刊发《“先行先试”十年路创新驱动“第三极”——天津滨海新区开发开放十年记》；经济日报5月25日在头版头条位置刊发《砥砺十年展新姿——天津滨海新区跨越发展纪实》；中央人民广播电台5月22日“新闻和报纸摘要”头条播发《天津滨海新区瞄准先进制造业 发力供给侧改革》。

中心商务区

创新驱动跨越前行

于家堡坚持围绕推进自贸区制度创新、自创区政策创新和“双创特区”服务创新下功夫，积极推进重点领域和关键环节改革。在跨境投融资、资产证券化等领域，于家堡形成了一批全国领先、区域首创的典型服务案例，逐步奠定了于家堡作为北方地区重要金融“出海口”的地位。

中新天津生态城

建设绿色发展示范区

经过八年时间的建设，生态城的产城融合进入深度整合，以文化创意、互联网+高科技、精英配套等为主要发展方向的绿色产业正在这片热土上逐渐成长壮大，为生态城市建设提供了“动力源”

临港经济区

打造国家高端装备制造新高地

临港经济区积极借助港口工业一体化的区位优势，在做大做强传统产业的同时，加速发展新产业、新业态、新要素，高端装备产业不断集聚，传统装备产业优化升级，海洋经济发展迅速，智能装备产业初具规模，以港口物流、研发服务为代表的生产性服务业释放出巨大潜能。

东疆保税港区

展示北方国际航运中心风采

积极做好创新举措承接，投资贸易便利化水平不断提升，以改革激发内生动力，以开放聚合全球资源，努力建设新一轮改革开放“试验田”。而在天津自贸区、京津冀协同发展、滨海新区开发开放、“一带一路”、自创区等各项国家赋予的利好政策以及各项功能创新试点的推广下，一批大项目好项目纷纷落户东疆，借助东疆的优势平台开拓新业务领域。

天津勤天财务信息咨询有限公司

京津冀人口持续下跌说明什么问题？

我认为，京津冀人口持续下跌，说明这些城市存在经济发展不均衡、环境污染严重、新型产业支撑不足等相关问题。

近期，在各省份陆续发布的2022年国民经济和社会发展统计公报中，显示2022 年全国人口减少 85 万人，而京津冀人口持续下跌的情况，更是引发众多网友的热议。

一直以来，在小伙伴们心目当中，,京津冀都是打工人的就业梦想地呀。下面，咱们就共同聊聊，京津冀人口持续下跌的主要原因吧：

在此次国民经济和社会发展统计公报中公布的21 个省份的人口统计情况中，可以说京津冀人口持续下跌情况不容乐观。数据统计表明，2022年京津冀常住人口流失人口为42.3 万人，这是继2021年负增长29.84 万人之后，2022 年的人口流失，又增加了12.46万人。

现在，咱们暂且看下数据统计吧：北京2021年常住人口2188.6万人，2022年常住人口2184.3万人，同比减少4..3万人；2021年天津常住人口1373万人，2022年常住人口1363万人，同比减少10万人；2021年河北常住人口7448万人，2022年常住人口7420万人，同比减少28万人。我搜集并分析了相关资料，找出导致以上城市人口流失严重的主要原因，体现在经济发展不均衡、环境污染严重、新型产业支撑不足等方面。

经济发展不均衡。近年来，虽然京津冀地区的经济实力在不断增强，但与流入人口较多城市相比，存在经济发展不均衡问题，导致人口流失严重。相比之下，东部沿海等城市无论在发展速度、还是在营商环境等各方面，比京津冀地区更为宽松，吸引了部分人到综合环境更加宽松的城市就业，共享发展红利。

环境污染严重。目前，随着京津冀地区的经济持续快速发展，工业和交通等产业已经非常发达，同时也带来了空气、水和土壤污染等严重污染。环境污染无小事，部分人群出于健康考虑，到环境污染相对较轻城市打拼，这也形成了事实上的人口流失现象。

新兴产业支撑不足。新兴产业是随着新科研成果和新技术发明，随之出现的产业，其带动就业能力强，拉动经济十分明显。近年来，京津冀地区在电子信息、生物新材料、新能源等新兴产业方面支撑不足，国内其他城市在持续推动新兴产业建设等方面做足功夫，如浙江持续推进新兴产业建设，去年常住人口增加近37万人。细品品，上述地区人口流出、也是情理之中的事了。

划重点！北京自贸区总体方案解读：三大片区设在哪

9月21日，备受瞩目的北京自贸区总体方案公布。这距离9月4日中国宣布支持北京设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区不足20天，而北京自贸区的设立意味着京津冀三地均已设立自贸试验区。

中国(北京)自由贸易试验区总体方案明确，自贸试验区的实施范围119.68平方公里，涵盖三个片区：科技创新片区31.85平方公里，国际商务服务片区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里)，高端产业片区39.49平方公里。

方案还指出，探索构建安全便利的国际互联网数据专用通道，制定信息技术安全、数据隐私保护、跨境数据流动等重点领域规则，探索建设国际信息产业和数字贸易港；鼓励适度竞争，完善免税店相关政策；鼓励海外文物回流，积极研究调整现行进口税收政策，进一步给予支持；推动北京首都国际机场和北京大兴国际机场联动发展，建设世界级航空枢纽。

自此次服贸会以来，北京接连出台多项扩大开放重磅措施，加之北京自贸区的加持，北京将迎来哪些机遇？上述政策措施将为北京带来哪些具体的利好？新的三大片区可能设在哪里？21记者带您逐条研读这份总体方案。

实施范围三大片区设在哪？

自贸试验区的实施范围119.68平方公里，涵盖三个片区：科技创新片区31.85平方公里，国际商务服务片区48.34平方公里（含北京天竺综合保税区5.466平方公里），高端产业片区39.49平方公里。

自贸试验区的开发利用须遵守土地利用、生态环境保护、规划相关法律法规，符合国土空间规划，并符合节约集约用地的有关要求。

在功能划分上，科技创新片区重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业，打造数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制改革先行示范区；国际商务服务片区重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业，打造临空经济创新引领示范区；高端产业片区重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业，建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。

解读：与其他自贸区不同，北京自贸区的三大片区并未指定具体位置，但从功能定位及近期设立的北京数字贸易试验区等内容可窥一二。

比如，北京数字贸易试验区将立足中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金盏国际合作服务区、自贸区大兴机场片区三大片区。

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊告诉21世纪经济报道北京选择上述三地作为立足点是因为它们各有自身优势。其中，中关村软件信息服务业发达，企业聚集度高；朝阳金盏地区接近使馆区，在涉外服务贸易合作上潜力巨大；自贸区大兴片区接近空港，对于跨境电商等业态有交通之便。他认为，数字贸易试验区三个片区是北京的自主探索，而自贸区的授权来自国务院，不过前者在内容上可能与后者多有重叠之处。

21预测，自贸区的科技创新片区可能侧重于中关村一带，作为首批国家数字服务出口基地之一，中关村软件园集聚了网易、百度等726家国内外高科技企业。

国际商务服务片区可能侧重于首都国际机场、天竺综合保税区、以及金盏国际合作服务区一带，此处接近首都机场和第四使馆区，北京市朝阳区副区长朱晟近日表示，此处将以服务贸易和数字贸易为核心，打造一个特殊监管区，形成对外开放新高地，北京第四使馆区的所在地金盏地区，未来将成为第二个“三里屯”，未来金盏国际合作服务区将打造退税免税特色消费中心，鼓励国际知名免税品经营商开设免税店。还将引进高水平国际学校，建立更加完备、语种更加齐全的国际教育体系。

高端产业片区可能侧重于南城的大兴机场、亦庄等地，比如，近日大兴机场自贸片区相关负责人明确表示，未来将打造创新型全球数字贸易示范港、中国数字贸易引领基地，发展跨境电商、数字医疗、智慧物流等数字服务和数字贸易，在跨境金融服务、电子认证、在线消费者权益维护等领域，参与构建引领全球的跨境电商规则体系。

设立重点支持文创产业的民营银行

解读：近年来国内文化创意产业的融资持续下行，缺钱、融资难成为文创产业的常态，据CVSource投中数据显示，2018年文化传媒产业融资数量为616起，较2017年下降16%，2019年也延续着下行趋势。

文创产业投资“寒冬”的背后，也有风投资金加速向业内独角兽集中的迹象。互联网影视、短视频、知识付费、动漫二次元和教育体育等泛娱乐行业备受投资界关注。设立重点支持文创产业发展的民营银行无疑是从金融领域加大文创产业发展的一项新的重要措施。

2019年，作为全国文化中心，北京全市规模以上文化产业实现收入近1.3万亿元，产业增加值占北京地区GDP比重近10%，位居全国首位。而从整体口径看，2016年北京全市文化创意产业实现增加值3570.5亿元，占全市GDP比重达到14.3%。近年来北京市更是累计出台各类文化经济政策83项，构筑了文化产业高质量发展的制度支撑。

在近日的服贸会上，北京出台“政策18条”（《关于加快国家文化产业创新实验区核心区高质量发展的若干措施》）推动实体项目在国家文创实验区落地，推进CBD文化中心、国家文创实验区国际文化中心建设，打造文化新地标；大力支持社会力量兴办图书馆、博物馆、美术馆、影院、实体书店、公共阅读空间；实施“百名文化菁英”计划，连续五年每年引进认定100名“文化菁英”人才，在落户创业、住房保障、医疗服务、子女教育等重点领域提供支持保障。

建设法定数字货币试验区

方案指出，将促进金融科技创新。围绕支付清算、登记托管、征信评级、资产交易、数据管理等环节，支持金融科技重大项目落地，支持借助科技手段提升金融基础设施服务水平。充分发挥金融科技创新监管试点机制作用，在有利于服务实体经济、风险可控、充分保护消费者合法权益的前提下稳妥开展金融科技创新。

值得注意的是，方案明确指出，支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心，建设法定数字货币试验区和数字金融体系，依托人民银行贸易金融区块链平台，形成贸易金融区块链标准体系，加强监管创新。建设金融科技应用场景试验区，建立应用场景发布机制。

解读：9月19日，中国人民银行主管金融杂志《中国金融》第17期发表文章《中国法定数字货币发展新机遇》称，中国人民银行2014年就开始了对法定数字货币的研究，2017年1月中国人民银行数字货币研究所正式成立。截至2020年4月，央行已为数字货币及其相关内容提交22件、65件、43件专利申请，涵盖数字货币的发行、流通、应用的全流程，形成了完整的产业链，已完成技术储备，具备了落地条件。

所谓数字货币就是数字化形态的现金。数字货币跟纸币一样，都有流通与支付职能，但同时具有可控匿名性、投融资功能。与支付宝、微信等电子支付相比，数字货币在没有联网没有信号的情况下也可以收付款。同时，在设备允许的情况下，收款方无故不能拒收数字货币。

近日，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，方案提到：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。

而在近日的服贸会上，数字货币也成为一个高频词，比如9月6日，在2020中国国际金融年度论坛上，北京市委常委、副市长殷勇表示，要发挥北京科技创新中心和国家金融管理中心的双重优势，突出数字经济、数字金融、监管科技等重点，深入开展金融科技监管沙箱试点，利用冬奥会等场景，在数字货币等前沿领域先行先试，力争取得引领性的突破。

而仅在前一日，通州区区长赵磊亦曾在2020全球财富管理论坛上亦谈及数字货币。他指出，今年4月，北京市金融服务工作领导小组以一号文件印发《关于在城市副中心打造国际财富管理中心的工作方案》，明确赋予副中心“全球财富聚集地和具有国际影响力的财富管理中心”的定位，并将在副中心试点新型金融牌照、法定数字货币、资管产品个税递延等27项财富管理前沿领域的改革任务。

业内分析称，数字货币距离实际推出应该还有全面测试、试运行和正式运行三个阶段。考虑到数字货币是下一代人民币的全面数字化，影响程度深远，因此央行应该会谨慎推出。针对数字货币的推出，央行透露的进展是：目前，数字人民币研发工作遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则，先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。针对何时正式推出，央行曾多次强调尚未有时间表。

探索建设国际信息产业和数字贸易港

方案指出，北京要增强数字贸易国际竞争力。对标国际先进水平，探索符合国情的数字贸易发展规则，加强跨境数据保护规制合作，促进数字证书和电子签名的国际互认。探索制定信息技术安全、数据隐私保护、跨境数据流动等重点领域规则。探索创制数据确权、数据资产、数据服务等交易标准及数据交易流通的定价、结算、质量认证等服务体系，规范交易行为。探索开展数字贸易统计监测。

同时，鼓励发展数字经济新业态新模式。加快新一代信息基础设施建设，探索构建安全便利的国际互联网数据专用通道。应用区块链等数字技术系统规范跨境贸易、法律合规、技术标准的实施，保障跨境贸易多边合作的无纸化、动态化、标准化。依托区块链技术应用，整合高精尖制造业企业信息和信用数据，打造高效便捷的通关模式。探索建立允许相关机构在可控范围内对新产品、新业务进行测试的监管机制。

此外，探索建设国际信息产业和数字贸易港。在风险可控的前提下，在软件实名认证、数据产地标签识别、数据产品进出口等方面先行先试。建设数字版权交易平台，带动知识产权保护、知识产权融资业务发展。对软件和互联网服务贸易进行高效、便利的数字进出口检验。积极探索针对企业的数据保护能力的第三方认证机制。探索建立适应海外客户需求的网站备案制度。

解读：国务院近日批复的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》要求，立足中关村软件园，推动数字证书、电子签名等的国际互认，试点数据跨境流动，建设国际信息产业和数字贸易港。

这一方案还透露，北京将向外资开放国内互联网虚拟专用网业务（外资股比不超过50%），吸引海外电信运营商通过设立合资公司，为在京外商投资企业提供国内互联网虚拟专用网业务。支持开展车联网（智能网联汽车）和自动驾驶地图应用，建设京沪车联网公路。探索建立适应海外客户需求的网站备案制度。

数据跨境流动方面，北京市将针对数字服务贸易中商业存在、跨境交付、境外消费、自然人移动等形态涉及的数据跨境流动、数据保护能力认证等内容，研究推进数据跨境流动安全管理试点工作。

李俊介绍，数据的跨境流动是必然趋势，然而关于数据跨境流动的监管在全球都尚未成型，这需要考虑国家安全、个人隐私等诸多因素，对数据做分级分类管理，北京作为数字经济最发达的地区之一，率先探索数据跨境流动有望为世界提供一个“中国方案”。

此外，需要注意的是，根据新公布的《北京市促进数字经济创新发展行动纲要（2020-2022年）》，到2022年，北京市数字经济增加值将占地区GDP比重达到55%，目前北京数字经济占全市GDP比重超过了50%。

中国服务贸易协会副会长兼秘书长仲泽宇接受21世纪经济报道采访时指出，北京发展以数字经济为代表的服务贸易条件堪称得天独厚。首先，北京有全国最密集的科研院所和高素质人才，创新氛围浓厚；其次，以中关村为代表的科技类企业在北京高度集聚，新业态、新经济发展活跃；其三，北京金融、医疗、文化等服务业发达；其四，作为国际交往中心，北京有着大量的自然人流动，这为跨境服务贸易提供了便利。

完善免税店相关政策，调整海外文物回流关税

方案指出，要助力国际交往中心建设。着眼于服务国家总体外交，持续提升重大国事活动服务保障能力。鼓励国际组织集聚。探索开展本外币合一跨境资金池试点，支持符合条件的跨国企业集团在境内外成员之间集中开展本外币资金余缺调剂和归集业务，对跨境资金流动实行双向宏观审慎管理。探索消费、预办登机一体化试点。鼓励适度竞争，完善免税店相关政策。

方案表示，将在北京首都国际机场周边打造功能完善的组团式会展综合体。提升中国国际服务贸易交易会规格和能级，将其打造成为国际服务贸易主平台。推动北京首都国际机场和北京大兴国际机场联动发展，建设世界级航空枢纽。

此外，要满足高品质文化消费需求。打造国际影视动漫版权贸易平台，探索开展文化知识产权保险业务，开展宝玉石交易业务，做强“一带一路”文化展示交易馆。允许符合条件的外资企业开展面向全球的文化艺术品（非文物）展示、拍卖、交易业务。鼓励海外文物回流，积极研究调整现行进口税收政策，进一步给予支持。探索创新综合保税区内国际高端艺术展品担保监管模式。

解读：国务院近日批复的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》要求，支持王府井步行街在营造国际化消费环境和优质营商环境、打造国际化消费区域等方面先行先试。优化市内免税店布局，统筹协调在机场隔离区内为市内免税店设置离境提货点，落实免税店相关政策。

9月18日，在王府井集团召开的“65周年媒体沟通会”上，王府井集团董事长杜宝祥透露，公司计划在北京环球度假区开设集免税、奥莱、购物中心为一体的商业综合体，杜宝祥透露，目前公司正在首都国际机场和北京大兴国际机场推动机场免税店落地，具体开店位置在磋商当中。其北京市内免税店也在布局中。

上述工作方案还指出，将推动北京首都国际机场和北京大兴国际机场联动发展。探索飞机维修企业航空器材包修转包修理业务口岸便利化措施，支持企业提升国际航空器材维修市场竞争力。鼓励中外航空公司运营国际航线，允许外国航空公司在北京首都国际机场和北京大兴国际机场“两场”运营。建设国际航空货运体系，制定促进北京航空货运发展政策，支持扩大货运航权。优化完善货运基础设施设备，鼓励航空公司在北京大兴国际机场投放货运机队。完善航空口岸功能，提升高端物流能力，扩展整车、平行进口汽车等进口功能。

降低文物进口环节税率，有利于海外文物的回流。国家文物局去年底明确表示，将适时争取进一步降低文物进口环节税率，进一步推动降低100年以内文物关税，并适时推动降低文物进口环节行邮税与增值税率。税收政策的数次调整，降低了文物艺术品进口税负，有利于鼓励个人和企业携带文物进境收藏、展示和交易。

近年我国已经多次对进口环节税率进行调整。在行邮税方面，2018年以来两次下调税率，邮票、艺术品、收藏品税率即从25%降至20%。关税和进口环节增值税率也连续下调，油画、粉画及其他手绘画原件，雕版画、印制画、石印画原件，各种材料的雕塑原件，关税税率从12%降至1%，文物进口环节增值税标准税率从16%降为13%。

三个新自贸区是哪几个地方

三个新自贸区分别是北京、湖南、安徽这三个地方，很多人都期待着三个地方会有什么改变，对中国有什么发展和影响。下面，我们来看看三个新自贸区的相关介绍，希望你们会喜欢。

三个新自贸区是哪几个地方

9月21日，国务院发布了关于北京，湖南和安徽自由贸易试验区总体规划以及浙江自由贸易试验区扩建计划的通知。 其中，北京自贸试验区帮助建设具有全球影响力的技术创新中心，加快创建服务业扩展和开放的先驱区，数字经济试验区，并努力建设高水平 京津冀协调发展开放平台。 北京自贸试验区占地面积119.68平方公里，涉及三个领域：科技创新区31.85平方公里，国际商务服务区48.34平方公里（其中北京天竺综合保税区5.466平方公里）， 和39.49平方公里的高端工业区。

新自贸区对城市的发展和影响

进一步体现了国家要提高中心城市的地位，降低卫星城地位，打造都市圈。

安徽向国家报的是合肥、芜湖、马鞍山，最后批下来的是合肥、芜湖、蚌埠。马鞍山算是南京的卫星城。

湖南也不是传统的长株潭，而是长岳郴。

未来卫星城能拿到的政策会越来越少，国家会越来越重视区域协调发展。

自贸区有哪些城市

2013年第一批、第一个自贸区是上海自贸区，北京、湖南、安徽中国新设3个自贸区是第六批，国内自贸区已遍布21个省市。这些自贸区里，发展好的以沿海、沿边、产业集聚型大城市为主，如上海、广东的，都很不错。也有不行的，比如天津，2014第二批就入选，与上海、广东一比，一般。这一波看好北京和合肥。

自贸区有哪些城市

1、广东自贸区（实施范围116.2平方公里）：依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

2、天津自贸区（实施范围119.9平方公里）：以制度创新为核心任务，以可复制可推广为基本要求，努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。

3、福建自贸区（实施范围118.04平方公里）：围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，充分发挥改革先行优势，营造国际化、市场化、法治化营商环境，把自贸试验区建设成为改革创新试验田。

4、辽宁自贸区（实施范围119.89平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，加快市场取向体制机制改革、积极推动结构调整，努力将自贸试验区建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。

5、浙江自贸区（实施范围119.95平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，将自贸试验区建设成为东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。

6、河南自贸区（实施范围119.77平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将自贸试验区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。

7、湖北自贸区（实施范围119.96平方公里）：经过三至五年改革探索，对接国际高标准投资贸易规则体系，力争建成高端产业集聚、创新创业活跃、金融服务完善、监管高效便捷、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易园区，在实施中部崛起战略和推进长江经济带发展中发挥示范作用。

8、重庆自贸区（实施范围119.98平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为“一带一路”和长江经济带互联互通重要枢纽、西部大开发战略重要支点。

9、四川自贸区（实施范围119.99平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，立足内陆、承东启西，服务全国、面向世界，将自贸试验区建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区。

10、陕西自贸区（实施范围119.95平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。

11、海南自贸区（海南岛全岛3.54万平方公里）：发挥海南岛全岛试点的整体优势，紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区，实行更加积极主动的开放战略。加快构建开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

12、山东自贸区（实施范围119.98平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式、建设海洋强国的要求，加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济，形成对外开放新高地。

13、江苏自贸区（实施范围119.97平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于深化产业结构调整、深入实施创新驱动发展战略的要求，推动全方位高水平对外开放，加快“一带一路”交汇点建设，着力打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区。

14、广西自贸区（实施范围119.99平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于打造西南中南地区开放发展新的战略支点的要求，发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，着力建设西南中南西北出海口、面向东盟的国际陆海贸易新通道，形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。

15、河北自贸区（实施范围119.97平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于京津冀协同发展战略和高标准高质量建设雄安新区要求，积极承接北京非首都功能疏解和京津科技成果转化，着力建设国际商贸物流重要枢纽、新型工业化基地、全球创新高地和开放发展先行区。

16、云南自贸区（实施范围119.86平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于加快沿边开放的要求，着力打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。

17、黑龙江自贸区（实施范围119.85平方公里）：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实中央关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求，着力深化产业结构调整，打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。

18、上海自贸区（实施范围120.72平方公里+临港新片区）：根据国务院于2017年印发的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，当前上海自贸区的建设目标是：到2020年率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，把自贸试验区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区。

自贸区扩容增至21个 专家：未来还会增加

自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）大家庭再次扩容，迎来3名新成员。

9月21日，国务院正式印发《中国（北京）、（湖南）、（安徽）自由贸易试验区总体方案》，明确在北京、湖南、安徽三省市设立自贸区。与此同时，国务院还发布了《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》。

值得一提的是，这次扩容，距离去年8月26日公布新增6个自贸区，时隔不过逾一年。至此，我国已先后产生六批共21个自贸区，分布在全国21个省份，实现沿海省份自贸区全覆盖，形成了东西南北中皆有，沿海成片、内陆连线的新格局。

当前国际国内形势下，中国在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在继续坚定不移地扩大对外开放的背景下，自贸区需与全球开放趋势相适应，与全球国际经贸规则相对接，在国际经贸的发展中发挥重要作用。

“这次我们进行自贸区的进一步扩容，其目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革 探索 ，激发高质量发展的内生动力。通过更高水平的开放，推动加快形成发展的新格局。”9月21日下午，在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示。

进一步向中西部拓展

与此前的自贸区定位一致，新自贸区要以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，并被赋予更大的改革自主权，深入开展差别化 探索 ，服务于“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大国家战略。

同时，自贸区要对标国际先进规则，加大开放力度，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放，服务于我国对外开放总体布局。

早在9月4日，中央就已经宣布，支持北京设立以 科技 创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸区。

值得注意的是，新增的北京、湖南、安徽自贸区的实施范围，以及浙江自贸区扩区范围均为119余平方公里，并均涵盖三个片区。与其他自贸区不同的是，北京自贸区的三大片区并未指定具体位置。

此次自贸区再扩容，为何挑中北京、湖南、安徽和浙江4省市？

据王受文透露，这4个省市外向型经济基础相对比较好，增长也比较快。去年，这4个省市加在一起利用外资占全国的21.4%，进出口额占全国的21.7%。“在这4个地方新设或者扩区，可利用这4个省市外向型经济发展势头比较良好的特点，进一步释放巨大的潜力和发展动能，有助于 探索 在新形势下建设更高水平开放性经济体制，推动经济高质量发展。”

“从区域发展的布局来看，沿海地区自贸区已经相对成熟，需要将自贸区进一步向中西部拓展。而且内陆地区开放的条件已经具备。”刘恩专分析认为，在新的发展战略之下，凸显北京在高质量发展和服务业开放中的地位，作用巨大，符合国家区域经济协同发展战略。而湖南不仅是长江经济带的连接点，在中非合作中起到很好的先行示范，同时又与大湾区发展密切相连，“可以成为长江经济带和粤港澳大湾区之间区域发展的自由贸易通道”。

至于安徽，在现有保税区、综合保税区及在空港经济示范区发展等特殊开放区域中，安徽的发展形态多样，实践得较为成功，在促进长三角发展中不可或缺，同时对促进中西部发展有重要意义。

此外，浙江自贸区多次提出要实现“一区多片”的扩区思路，这也符合浙江的实际，因为浙江无论是在自身发展还是区域发展中，地位都越来越重要。

北京自贸区肩负特殊使命

对此次新增的3个自贸区，相关方案均围绕服务贸易、先进制造业、 科技 创新和数字经济等新领域新业态，提出了特色鲜明的差别化试点任务，预期打造各具特色的改革开放新高地。

“从国内区域发展布局来看，新自贸区都有其独特的战略地位。”刘恩专说道。

其中，北京自贸区的战略定位和发展目标是助力建设具有全球影响力的 科技 创新中心，加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。

在刘恩专看来，北京自贸区使命较为特殊，“服务业扩大开放先行区、数字经济试验区”的定位是最大亮点。“北京数字经济基础好， 科技 产业基础好，把这两个具有重大战略意义的任务交给北京自贸区，是合适的。”

目前，中国对外开放存在不平衡现象，服务业开放受较多限制，开放空间仍然较大。先期金融业的基础性开放都在上海充分释放，面对新的形势，北京作为国家银行业中心，“在中国金融业的开放上先行先试，责无旁贷。”刘恩专说。

具体而言，北京自贸区涵盖的三个片区分别为： 科技 创新片区，31.85平方公里；国际商务服务片区，48.34平方公里（含北京天竺综合保税区5.466平方公里）；高端产业片区，39.49平方公里。

方案明确，在功能划分上， 科技 创新片区重点发展新一代信息技术、生物与 健康 、 科技 服务等产业，打造数字经济试验区、全球创业投资中心、 科技 体制改革先行示范区。

国际商务服务片区重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗 健康 、国际寄递物流、跨境金融等产业，打造临空经济创新引领示范区。

高端产业片区重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大 健康 等产业，建设 科技 成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。

虽然北京自贸区的三大片区尚未指定具体位置，但外界已经猜测纷纷。目前中关村软件园一带、朝阳金盏国际合作服务区及大兴机场等地呼声较高。

尚余10地无自贸区

随着3个新自贸区的新增，中国自贸区发展迈入新阶段。

2013年9月29日，中国（上海）自贸区正式挂牌。从此，耸立于浦东外高桥保税区醒目的“海鸥门”插上翅膀，带着可复制可推广的经验，一步步飞向更广阔的天地。

2015年4月，广东、天津和福建第二批3个自贸区挂牌成立；2017年4月1日，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西第三批7个自贸区正式挂牌；2018年10月16日，海南自贸区落地；2019年8月26日，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6省区设立自贸区。

对于此前18个自贸区的发展成绩，王受文如此评价：从少到多、从无到有，大胆试、大胆闯，形成了多领域复合型综合改革开放态势，为我们国家构建开放型经济新体制积累了有益的经验。“七年多来，自贸区一共贡献了260项全国复制推广的改革试点经验。”王受文表示。

而作为对外开放高地，自贸区今年以来在稳外贸稳外资方面发挥了重要作用。商务部数据显示，今年上半年，我国18个自贸区进出口总额达2.2万亿元，占全国的15.6%；实际利用外资807.8亿元，占全国的17.1%。

随着北京、湖南、安徽三省市新自贸区的落地，我国自贸区的版图从前期的“1+3+7+1+6”，进一步扩容为“1+3+7+1+6+3”，呈现出“雁阵引领、东中西协调、陆海统筹”的对外开放新格局。

至此，中国已拥有21个自贸区。目前还没有自贸区的省、自治区只剩下10个，分别是江西、贵州、山西、新疆、青海、西藏、甘肃、宁夏、内蒙古和吉林。

面对外界有关“自贸区数量多了，效果会不会减弱”的质疑，孙元欣坦言这种观点不可取：“自贸区的核心任务是制度创新而不是政策优惠洼地，参与创新主体越多，效果越大。”

刘恩专则认为，自贸区的逐步扩容，与我国开放战略和区域发展布局密切相关，此后，国家还会根据各省市的自身条件逐渐增加自贸区数量。“目前这种增加节奏安排，还是比较客观的，未来还会有新的自贸区。只要看一下目前海关总署设立的保税区、综合保税区、出口加工区和保税物流园区的分布，就能知道我国未来自贸区可能的区域分布点。”